Sera
un desarrollo regulado fuera de las áreas protegida
Proyecto
turístico diseñado para Pedernales cambiará dinámica económica, incluye la
ciudad e infraestructuras
PEDERNALES.-
El Plan Sectorial de Ordenamiento Territorial Turístico elaborado para la
provincia de Pedernales (POTT) propone desarrollar la franja costera de 14
kilómetros comprendida entre esta ciudad y la zona conocida como La Cueva, que
es la puerta de entrada a Bahía de las Águilas y al Parque Nacional Jaragua.
Los
detalles del POTT-Pedernales, elaborado entre 1998 y 2012, fueron presentados
en esta ciudad a periodistas de medios de comunicación nacionales y locales por
la arquitecta Maribel Villalona, directora de Planificación del Ministerio de
Turismo (MITUR), en un encuentro promovido por la filial local de la Asociación
Dominicana de Prensa Turística (ADOMPRETUR-Pedernales). La arquitecta Villalona
fue la coordinadora del equipo técnico del ministerio que ha tenido a su cargo
elaborar esta propuesta de desarrollo.
La
arquitecta Villalona dijo que el plan para Pedernales asume la modalidad de un
fideicomiso público que manejará una fiduciaria creada para estos fines por el
Banco de Reservas a la que el Estado aportará los terrenos seleccionados.
La
coordinación y supervisión del proceso está a cargo de un Gabinete Turístico
creado por decreto por el Presidente Danilo Medina que es presidido por el
Ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, y coordinado por el Ministro de
Turismo, Francisco Javier García Fernández. Además forman parte de esta
instancia los ministros de Economía, Planificación y Desarrollo; de
Medioambiente, Hacienda y Obras Públicas.
La
introducción del encuentro estuvo a cargo del secretario general de la filial
Adompretur Pedernales, Adrián Fernández; y del presidente nacional, Luis José
Chávez, quien resaltó el interés de esa entidad de actuar como canal de
mediación entre todos los actores que confluyen en el sector para promover un
modelo de desarrollo turístico en armonía con la naturaleza y la comunidad.
En
la actividad también participaron autoridades y representativos de la
provincia, incluyendo el senador Dionis Sánchez, el alcalde Luis Manuel Feliz,
y el periodista Carlos Julio Feliz, así como el presidente de la agencia CICOM,
Manuel Quiterio Cedeño, quien coordinó la participación de 20 periodistas de
diferentes medios del Distrito Nacional.
MODELO DE
DESARROLLO
Se
aplicará la resolución del Ministerio de Turismo que crea una “Area de
Desarrollo Turístico Prioritario” en una franja que abarca el litoral
comprendido entre el límite del Parque Nacional Jaragua en La Cueva y la
desembocadura del Río Pedernales.
Esta
resolución dispone el desarrollo turístico en casi la totalidad de la única
zona costera de vocación turística de la provincia que se encuentra fuera de
las áreas protegidas, que cubren 1318 kilómetros cuadrados, el 68% de los 2,074
kilómetros cuadrados de superficie que tiene esta la provincia en la que están
ubicados el parque nacional Jaragua y la reserva de la biosfera Sierra
Bahoruco, además de dos vías panorámicas.
El
área que norma el plan posee 76 millones de metros cuadrados y actualmente está
altamente intervenida. La propuesta ha sido diseñada para incluir la ciudad de
Pedernales y lograr la participación ciudadana en el dinámica económica del
turismo.
El
modelo turístico propuesto en el POTT-Pedernales es un desarrollo de baja
densidad y alto estándar, que concentra el desarrollo turístico en un área
limitada para optimizar los recursos evitando el modelo expansivo y la
consecuente la dispersión de las infraestructuras como estrategia para reducir
los impactos en el territorio.
Este
enfoque facilitará la dotación de los servicios y el uso racional del agua y la
electricidad, y facilita el buen manejo de los desechos líquidos y solidos, con
una menor alteración física de la zona y baja presión sobre los recursos
naturales.
PROPUESTA DE
MITUR
La
arquitecta Villalona explicó que El POTT-Pedernales fue concluido por MITUR en
el 2012. El proyecto ha tenido ajuste, pero sin variar su objetivo principal
que es un modelo turístico diferenciado para ofrecer un producto que no está
disponible actualmente.
La
Resolución No. 005 del 2012 de MITUR, orienta el desarrollo a un turismo de
alto estándar que deben apoyarse en el turismo de naturaleza, aventura y
circuitos; aprovechando la biodiversidad y la belleza de las montañas, playas y
áreas protegidas disponibles en la provincia, en general poco frecuentadas o
utilizadas.
El
Gobierno se propone atraer inversiones interesadas en promover una oferta
turística integral, con hoteles boutiques, complejos hoteleros de playa y áreas
residenciales con villas, spa, conjuntos residenciales, zonas con
características urbanas (ofertas de ocio, de servicios y apartamentos) y
turismo científico, oferta turística que se complementará con área para
camping, de deportes y entretenimientos a cielo abierto, deportes marinos y otras
actividades, propias para un desarrollo de baja densidad.
TERRITORIOS
DIFERENCIADOS
POTT-Pedernales
establece cinco macro unidades definidas atendiendo a las características del
territorio. Son Parque Nacional Jaragua, Parque Nacional Sierra de Bahoruco, El
Huerto, Montaña Fronteriza y Litoral Pedernales-La Cueva.
Los
parques Jaragua y Sierra de Bahoruco destinados al turismo de naturaleza y
circuitos, turismo científico y actividades como caminatas, avistamiento de
aves, camping y otras similares. En áreas seleccionadas con construcciones
ecológicas para alojar los centros de visitantes.
El
Huerto es la zona agrícola existente en el municipio de Oviedo que por su
fertilidad es adecuada para la producción de alimentos, y una oferta de
agroturismo.
La
Montaña Fronteriza es el área de la Sierra Bahoruco junto a la frontera con
Haití, considerada con las características para turismo de montaña y proyectos
de naturaleza comunitaria y turismo rural.
CABO ROJO AREA
CENTRAL
Dentro
de este ámbito se encuentran las mejores playas y paisajes de la costa están en
el litoral comprendido en los tres kilómetros del litoral que va desde Cabo
Rojo a La Cueva, ideales para las primeras inversiones.
La
infraestructura hotelera y de apoyo en esta primera etapa se concentrará en los
6.8 millones de metros cuadrados ubicados desde Cabo Rojo a La Cueva, lugar en
el cual el máster plan contempla lotes de desarrollo de 100 mil a 2 millones de
metros cuadrados, incluyendo un área para proyectos de oferta complementaria. Aquí
se contempla ubicar un máximo de 4,000 habitaciones, un campo de golf y otros
espacios públicos compartidos por todos los hoteles y otros alojamientos.
Como
comparación se apunta que la superficie seleccionada para iniciar el desarrollo
es 4 veces la del complejo turístico Playa Dorada en Puerto Plata, donde
existen unas 3 mil habitaciones, campo de golf, vías de comunicación, jardines
y otras amenidades.
PROYECTOS
PREFERENTES
La
lista de proyectos de infraestructuras preferentes incluidas en el POTT-Pedernales
de MITUR incluye la reestructuración del aeropuerto existente o construcción de
uno nuevo para que puedan llegar aviones grandes. El actual fue construido por
la minera Alcoa en la década de los 50 del pasado siglo.
También
la adaptación del puerto existente en Cabo Rojo que ahora se utiliza para
actividades mineras para convertirlo en un puerto mixto turístico con un área
comercial, de servicios y otras facilidades propias de una ciudad turística.
Además,
nuevas vías de acceso de más de dos kilómetros de longitud entre la zona
portuaria y el área donde se encuentra el promontorio de Cabo Rojo, que será
una vía de soporte básico para los comercios y habitaciones hoteleras en área
de uso común de Cabo Rojo.
Igualmente
la modificación del trazado y acondicionamiento de la vía Pedernales-Cabo
Rojo-La Cueva que tendrá seis kilómetros lineales y un diseño que impacte lo
menos posible el paisaje. Las calles y carreteras tendrían ciclo vía, acera y
equipamiento adecuado para un ambiente de zona turística.
Otros
proyectos de infraestructura previstos por el plan son una planta de manejo de
aguas residuales, acueducto con capacidad para atender el crecimiento turístico
y demográfico de la ciudad y suministro de energía eléctrica de producción
limpia.
BAHIA DE LAS
AGUILAS Y PARQUES NACIONALES
El
modelo turístico propuesto para Pedernales plantea al aprovechamiento de los
extensos territorios y la riqueza natural y biodiversidad de los parques
nacionales Jaragua y Sierra Bahoruco, como oferta fundamental para la promoción
del turismo de naturaleza y circuitos.
Para
esto se crearán los accesos y el equipamiento para la visitación de Bahía de
las Aguilas, litoral excluido del desarrollo de infraestructuras hoteleras por
su condición de área protegida. En los parques se crearán senderos y áreas de
camping bajo control del Ministerio de Medioambiente.
HOTELES
EXISTENTES
La
lista de proyectos prioritarios incluye la recuperación y reciclaje de la
infraestructura hotelera propiedad del Estado que actualmente está bajo control
de la minera y cementera que opera en Cabo Rojo.
Son
dos edificaciones construidas por la Alcoa convertidas en propiedad estatal al
término de las operaciones de la minera y suman 56 habitaciones.
El
Hotel Acantilado es una edificación de alta calidad arquitectónica de dos pisos
con 16 habitaciones dobles y 4 suites, ubicado en un área de 2,311 metros
cuadrados, con un mirador de calidad excepcional, por lo que se presta para ser
convertido en el primer hotel de alto estándar de la zona, y prestar un
servicio estratégico de apoyo al lanzamiento del POTT-Pedernales.
El
Hotel Mirador ocupa un área de 1,132 metros cuadrados. Tiene 36 habitaciones
sencillas y es una edificación más simple, que se presta para servicios
hoteleros estándar que se presta para ofrecer servicio de alojamiento a
personas que llegan para conocer la zona y visitar los parques y disfrutar de
los atractivos naturales de la provincia.
PEDERNALES
La
ciudad de Pedernales está contemplada como un componente prioritario del
desarrollo turístico y el POTT-Pedernales contempla un área de expansión para
el crecimiento esperado de la ciudad en los próximos años como efecto del
desarrollo turístico, en procura de propiciar un crecimiento ordenado.
Una
de las medidas consideradas el plan que tendrá un gran impacto en esta
comunidad es que las habitaciones para los empleados de hoteles y otros
establecimientos dispuestas por estas empresas sean construidas en la ciudad de
Pedernales.
Los
planificadores consideran que a pesar de la belleza del litoral de la ciudad,
la comunidad vive de espaldas al mar, y para aprovechar esta riqueza y crear
una nueva cultura marina el plan contempla entre los proyectos prioritarios la
construcción de un malecón de 1.5 kilómetros de longitud y unos 8 metros de
ancho con acera, ciclo vía, paisajismo, paseo marítimo peatonal y otras
amenidades propias de este tipo de infraestructura, que deberá convertirse en
la principal zona de ocio colectivo de la ciudad, que junto con el incentivo de
la densidad permitida atraerá inversiones al área.
PAISAJISMO Y
ARQUITECTURA
El
POTT-Pedernales establece especificaciones y una normativa arquitectónica para
guiar las características y asegurar la calidad de las edificaciones que se
construyan para alojamiento y otros usos en el Area de Desarrollo Prioritario
definida por MITUR y administrada por el fideicomiso. .
La
normativa establece guías específicas sobre el tipo de materiales a usar, tipo
de vegetación endémica a incorporar al paisaje, las alturas edificables, los
recursos para le ventilación natural, los requerimientos de reúso del agua las
densidades admitidas, promoviendo que sean proyectados espacios arquitectónicos
de características caribeñas.
SOCIALIZACION DEL
PLAN
El
proceso de planificación llevado a cabo por MITUR de la mano con Medioambiente
y otras instituciones del Estado, incluyó consultas con las entidades sociales
y comunitarias vinculadas a Pedernales, realizadas desde el año 2008.
Entre
las personas y entidades consultadas se pueden citar a Yolanda León
representante del Grupo Jaragua, Profesora Investigadora del Instituto
Tecnológico de Santo Domingo; a José Ramón Martínez Batlle responsable de
Proyectos de Cooperación del Proyecto Araucaria; Julio Llibre entonces
presidente de ASONHAORES; Clara Barriola Especialista en Turismo, en su momento
del equipo del Consorcio Dominicano de Competitividad Turística; Tamara Vásquez
Coordinadora de Turismo Sostenible, Innovación y Emprendimiento del Consejo
Nacional de Competitividad Turística.
También
a entidades de la sociedad civil de Pedernales, a la Gobernación provincial a
la Alcaldía, Senador y diputados, Clúster Turístico de Pedernales, Sociedad
Ecológica de Pedernales, pequeños hoteleros y las Juntas de Vecinos.
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